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好运彩快三工作简报2016年第1期 (总第1期)(上)

作者:来源:发布时间:2019-08-30

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国家卫生计生委等四部门联合召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动视频会议

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会议现场

     2016年7月8日,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部4个部门联合召开严厉打击涉医违法犯罪专项行动视频会议,部署落实9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,自2016年7月起开展为期1年的打击涉医违法犯罪专项行动,促进医疗秩序根本好转,保护医务人员和患者合法权益,助力深化医药卫生体制改革和健康中国、平安中国建设。国家卫生计生委主任李斌、中央政法委副秘书长徐显明、公安部副部长黄明、司法部副部长刘振宇出席会议并讲话。会议由国家卫生计生委副主任马晓伟主持。
  会议认为,近年来,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等部门认真贯彻中央领导同志重要指示批示精神,按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,坚持一手抓严厉打击涉医违法犯罪行为,一手抓医疗纠纷预防与处理长效机制健全完善院内调解、人民调解、司法调解和医疗风险分担机制(以下简称“三调解一保险”),医疗秩序和医患关系持续改善。

2013年以来,在医疗卫生机构总诊疗量不断增加的前提下,全国医疗纠纷数量和涉医违法案件数量持续下降,医患关系总体向好。

  会议指出,近期,一些地方相继发生多起伤医闹医案件,造成恶劣社会影响。各地、各有关部门要充分认识打击涉医违法犯罪的重要性和紧迫性,深刻把握涉医违法犯罪行为长期性、复杂性的特点。要划清涉医违法犯罪与医疗纠纷的界限,任何理由也不能成为寻衅滋事、侮辱医务人员、扰乱医疗秩序甚至暴力伤医的借口。要突出依法处置、系统治理,依据《刑法修正案(九)》有关法律法规及政策措施,进一步强化部门联动,加大执法力度,做到“有法必依、执法必严、违法必究”,严厉打击涉医违法犯罪行为,维护正常医疗秩序,维护医患双方合法权益。
  会议强调,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,通过开展专项行动,进一步巩固工作成果,完善打击涉医违法犯罪的长效机制,促进医疗秩序根本性好转。大力推进“三调解一保险”的医疗纠纷调解体系,不断完善院内调解制度,持续提升医疗纠纷人民调解覆盖率和调解水平,推进医疗责任保险县级医院全覆盖,加强院内投诉、人民调解、司法诉讼、保险理赔等工作的有效衔接。持续深化医药卫生体制改革,巩固提升医疗服务管理水平,强化医疗卫生行业监督管理,从根本上化解医患矛盾。
  会议要求,各地、各有关部门要加强组织领导,细化实施方案,进一步增强部门联动,集中开展打击涉医违法犯罪,形成强大声势。各地要对社会影响大、后果严重的案件进行逐件督办,逐件通报,确保各项工作落细、落小、落实。加强新闻宣传和舆论引导,做好信息发布工作,及时适度释放权威信息,规范涉医违法犯罪案件的新闻报道,引导形成健康的舆论环境和理性的社会心态。
  中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、民政部、工商总局、中国保监会、国家中医药管理局相关负责同志参加了会议。各省、市、县卫生计生、综治、公安、司法以及其他创建“平安医院”活动工作机构成员,二级以上医院、急救中心主要负责人在分会场参加了会议。

(摘自中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会网站)

 国家卫生计生委等9部门联合开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动

 

一、相关背景
  2013年开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动以来,各地不断深化“平安医院”创建工作,医疗纠纷数量、涉医违法犯罪案件数量均呈下降趋势,医疗秩序总体态势向好。近期,部分地方相继发生多起伤害医务人员、扰乱医疗秩序的案件,造成恶劣社会影响。为保障医务人员和就医患者的人身安全,营造安全、有序的诊疗环境,促进社会和谐稳定,国家卫生计生委、中央综治办、中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会等9部门决定自2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。
    二、主要内容
  按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,通过开展为期1年的严打专项行动,进一步巩固工作成果,依法严厉查处打击涉医违法犯罪活动,完善打击涉医违法犯罪的长效机制,确保医疗机构医疗秩序和安全形势持续好转。
  一是依法严厉惩处涉医违法犯罪。公安机关采取果断措施坚决制止,对殴打医务人员、严重扰乱医院秩序的,依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任。人民检察院对伤医案件及时受理,加强与公安机关、审判机关的协作配合,快捕快诉;对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题,应当依法监督纠正。人民法院及时审判,对于社会影响恶劣的,依法从严惩处,判决结果依法公开。
  二是组织开展全面检查和重点抽查相结合的全国医疗机构安全大检查。要求各地以督促落实安全防范措施和工作要求为重点,开展医疗机构安全大检查。加强医疗机构安全防范能力建设,重点加强急诊、夜间值班科室等重点部位的安全保卫工作。加强重点人群的防范工作,进一步加强警医联动,提升现场快速处置涉医案件的能力。
  三是巩固构建和谐医患关系长效机制建设。坚决贯彻落实法律规定,严格执行《刑法修正案(九)》,着力突出“有法必依、执法必严、违法必究”,使打击涉医违法犯罪法治化、常态化。完善法律法规和制度体系,巩固“三调解一保险”长效工作机制,完善医疗投诉管理制度,推动建立医疗纠纷人民调解工作保障机制,全面推进人民调解和医疗责任保险有效衔接的工作模式,不断扩大医疗风险分担机制覆盖面。加强医疗服务与质量安全管理,着力加强急诊科等关键科室的能力建设,坚持“以患者为中心”,持续改善医疗质量,加强人文关怀。
  四是做好宣传引导和舆情监控工作。广泛宣传医务人员救死扶伤的感人事迹,宣传医改成效,引导患者形成合理预期和科学有序就医。建立涉医案件信息发布制度,完善信息发布预案;加强舆论引导,把握涉医违法犯罪案件正确舆论方向,及时研判和有效处置舆情,严肃新闻纪律,确保相关报道客观准确。充分发挥网络媒体的积极作用,引导形成健康的舆论环境和理性的社会心态。
  三、工作要求
  专项行动分为工作部署、集中整治、总结评估三个阶段,为期1年。通过以下措施,抓好工作落实,确保取得实效。
  一是切实加强组织领导,强化责任追究,对于因工作不到位、不落实而引起重大伤医案件的,要追究相关人员责任,情节严重的,依法追究刑事责任。二是做好督查督办工作,对社会影响大、后果严重的案件要逐件督办和通报。三是明确部门职责分工,建立多部门分工协作机制,形成工作合力。四是做好信息报送工作,总结推广各地典型经验,及时处置重大案件,研究解决专项行动中难点问题。

 

关于印发严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知

 

国卫医发〔2016〕34号

 

各省、自治区、直辖市卫生计生委、综治办、党委宣传部、网信办、高级人民法院、人民检察院、公安厅局、司法厅局、保监局,新疆生产建设兵团卫生局、综治办、党委宣传部、网信办、高级人民法院分院、人民检察院、公安局、司法局:
  为贯彻落实中央领导同志有关指示要求,保障医务人员和患者人身安全,营造安全、有序的诊疗环境,经研究,我们制定了《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》(可从国家卫生计生委网站下载)。现印发给你们,请遵照执行。


                     国家卫生计生委 中央综治办 中宣部
                      中央网信办 最高人民法院 最高人民检察院
                    公安部 司法部 中国保监会

                    2016年6月30日

关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案

 

    2013年开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动以来,各地不断深化“平安医院”创建工作,医疗纠纷数量、发生在医疗机构的刑事案件数量均呈下降趋势,医疗秩序总体态势向好。近期,部分地方相继发生伤害医务人员案件,造成恶劣社会影响。中央领导同志对此高度重视,提出明确要求。为保障医务人员和患者人身安全,营造安全、有序的诊疗环境,促进社会和谐稳定,国家卫生计生委、中央综治办、中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会等9部门决定自2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。具体方案如下:
  一、工作目标
  进一步统一思想,提高认识,按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,巩固前一阶段工作成果,依法严厉查处打击涉医违法犯罪活动,确保医疗机构安全形势持续好转。健全医疗机构安全管理制度,提升医疗机构安全防范能力,切实形成严打严防合力。建立长效机制,进一步改善医疗服务,持续提高医疗纠纷人民调解成功率和满意度,推进医疗责任保险县级医院全覆盖。加强宣传教育和舆论引导,构建和谐医患关系,营造新时期医患利益共同体、情感共同体和道德共同体。

     二、主要措施
  (一)依法严厉惩处涉医违法犯罪。严厉打击、依法严惩各类伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等涉医违法犯罪行为,始终保持打击的高压态势,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。一是公安机关要严格按照《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》要求,切实加大查处打击力度。对医疗机构的报警求助要快速反应,果断处置,坚决制止,特别是对正在实施伤害医务人员行为的,必须采取果断措施坚决制止,必要时依法使用武器、警械;对非法携带管制器具进入医疗机构的,一经发现一律依法予以行政拘留;对殴打医务人员、严重扰乱医疗机构秩序的,必须依法予以治安管理处罚或者追究刑事责任,不得拖延、降格处理。二是人民检察院对伤医案件应当及时受理,加强与公安机关、审判机关的协作配合,快捕快诉。对重大涉医犯罪案件要及时介入侦查,引导取证。对有案不立、以罚代刑、重罪轻判等问题,应当依法监督纠正。三是人民法院应当及时审判,依法准确定罪量刑,对于犯罪手段残忍、主观恶性深、人身危险性大的被告人或者社会影响恶劣的涉医违法犯罪行为,要依法从严惩处,判决结果依法公开。四是各级卫生计生行政部门应当委托行业协会为医疗机构和医务人员依法维权提供法律援助。
  (二)组织开展全面检查和重点抽查相结合的全国医疗机构安全大检查。各地要以督促落实安全防范措施和工作要求为重点,查缺补漏,开展医疗机构安全大检查。一是加强医疗机构安全防范能力建设。落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社会治安防控体系建设的意见》和《国家卫生计生委办公厅 公安部办公厅关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发〔2013〕28号)要求,提高医疗机构“三防”(人防、物防、技防)和矛盾纠纷化解能力。二是做好重点区域安全防护工作。严格落实病房、门急诊等诊疗区域管理,设立专门人员负责诊区秩序管理,候诊区与诊疗区应当分区管理,有条件的医疗机构应当进行物理隔离;二级以上医院门急诊和病房的公共区域必须安装符合规定的监控设备,落实人防力量;重点加强急诊、夜间值班科室等重点部位的安全保卫工作,安排足够力量对急诊科实行不间断巡查守护。借鉴公共场所安保经验,在公安部门指导下,部分地区的重点医疗机构开展安检试点工作。三是健全重点人群的安全防范工作。医疗机构应当建立酒后、有滋事或暴力倾向、严重精神障碍患者等人群的就诊安全防范制度;对多次反映诉求,有过激行为或扬言暴力伤医的,以及有潜在暴力倾向的,医疗机构应当及时向公安等部门反映,相关部门应当及时依法处理,严防发生恶性案件。四是加强警医联动快速反应机制建设。公安机关、卫生计生行政部门应当指导医疗机构建立健全突发事件处理流程,二级以上医院应当组建应急安保队伍,确保发生警情时,现场有安保力量第一时间予以先期控制,防止事态升级。公安机关要选派优秀民警和辅警进驻医疗机构,加强对医疗机构安全工作指导。全国创建“平安医院”活动工作小组进行实地抽查,抽查结果向全国通报。
  (三)巩固构建和谐医患关系长效机制建设。一是坚决贯彻落实法律规定。各级公安机关、人民检察院、人民法院、卫生计生行政等部门应当严格执行《刑法修正案(九)》,强化部门联动,严惩涉医违法犯罪,着力突出“有法必依、执法必严、违法必究”,使打击涉医违法犯罪法治化、常态化。二是完善法律法规和制度体系。抓紧推进医疗纠纷预防与处置地方立法工作,完善法律法规和制度体系,为医疗纠纷调处提供法治保障。三是巩固“三调解一保险”(院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制)长效工作机制。医疗机构应当完善投诉管理制度,畅通投诉渠道,规范投诉处理程序。各地要进一步规范医疗纠纷人民调解工作,拓展医疗纠纷人民调解组织的覆盖面,不断提升调解水平,建立医疗纠纷人民调解的运行保障长效机制,全面推进人民调解和医疗责任保险有效衔接的工作模式。推进医疗责任保险向县域延伸,积极推行医疗意外险,不断扩大医疗风险分担机制覆盖面;保监部门应当指导承保机构创新服务模式,及时快速理赔,提高医疗保险服务满意度。四是加强医疗服务与质量安全管理。卫生计生行政部门应当指导医疗机构全面排查内部管理漏洞,完善医疗机构内部全链条管理,建立医疗质量管理与控制长效机制,提升患者安全管理水平。着力加强急诊科能力建设,增加急诊科医师配备数量,严格执行急诊诊疗操作规范,强化与院前急救的无缝衔接,全力做好危重症患者抢救工作。推进医疗机构、执业医师、护士注册信息联网公开。加强医疗卫生行业行风建设,建立并完善医疗服务监管机制。加强医务人员人文培训,提高医患沟通技能,以患者为中心,对患者进行诊疗全过程的人文关怀。
  (四)做好宣传引导工作。一是加强正面宣传。组织新闻媒体广泛宣传医务人员救死扶伤的感人事迹,弘扬医疗卫生职业精神,大力宣传医改成效。二是开展群众喜闻乐见的科学就医宣传活动,宣传健康防病知识以及医学科学的局限性、风险性,提高人民群众健康素养,引导患者形成合理预期和科学有序就医。开展普法教育,提高医务人员和患者的法治意识。介绍医疗纠纷处理途径,引导群众依法维权。三是做好信息通报工作。医疗机构应当做好涉医案件信息发布预案,指定专职部门或专人负责媒体沟通。对于有较大影响的涉医案件,属地卫生计生行政部门、公安机关应当及时发布权威信息,有关部门要集中披露典型案例,发挥法制教育和警示震慑作用。涉医案件发生后,负责现场处置的公安机关应当及时将处置情况和下一步可能采取的处理意见通报事发医疗机构和同级卫生计生行政部门,医疗机构应当切实做好医务人员的情绪安抚和宣传解释工作。四是加强舆论引导。各地要把握正确舆论方向,及时研判和有效引导舆情,要严肃新闻纪律,确保相关报道客观准确。加强网络媒体规范和引导,充分发挥网络媒体受众面广、信息传播及时的优势,开展医患携手共同战胜疾病的报道,引导形成健康的舆论环境和理性的社会心态。
  三、实施阶段
  (一)工作部署阶段(2016年7月底前)。各省(区、市)按照本方案的内容和要求,结合当地实际,制订专项行动实施方案,部署具体工作。
  (二)集中整治阶段(2016年8月至2017年4月)。
  一是梳理摸查,确定工作目标。认真摸排梳理出性质恶劣的涉医案件,列入重点侦破打击攻坚目标,对重大案件,上级部门要挂牌督办。同时,各地要指导医疗机构梳理查找漏洞隐患,及时进行整改,不断加强安全防范系统建设。
  二是集中行动,形成强大打击声势。组织开展深度打击整治工作,严厉打击伤害医务人员、扰乱医疗秩序的犯罪行为,抓获一批“医闹”、暴力伤医、“号贩子”等违法犯罪分子,加强医疗机构周边的治安整治,使医疗机构秩序持续好转。
  三是督导检查,巩固工作成效。各省(区、市)要组织联合督导检查,开展明察暗访,巩固工作成果,创新工作思路,深入发掘先进典型,不断总结和推广先进经验、做法,继续完善法律法规和工作制度。
  (三)总结评估阶段(2017年5月-6月)。各省级卫生计生行政部门牵头,会同综治、宣传、网信、法院、检察院、公安、司法行政、保监会等部门于2017年6月底前完成本省(区、市)专项行动的总结评估。国家卫生计生委将会同有关部门对重点地区进行集中整治回头看。
  四、工作要求 
  (一)加强组织领导。各地要充分认识开展专项行动的重要意义,依托创建“平安医院”活动工作机构或机制,统一负责、领导辖区内专项行动,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要直接负责,坚决严厉打击涉医违法犯罪。对于因工作不到位、不落实而引起重大涉医案件以及群体性涉医事件的,要追究相关人员行政责任,情节严重的,依法追究刑事责任。
  (二)做好督查督办工作。各省(区、市)专项行动情况作为该省(区、市)综治工作(平安建设)考核评价内容中“平安医院创建工作”的主要内容。各地要对社会影响大、后果严重的案件进行逐件督办,逐件通报;对连续发生影响恶劣的涉医违法犯罪的地区,或因处理不到位引发群体事件的地区,要进行约谈。贯彻《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》,对违反有关规定或者未能正确履行相关职责的,依法依规进行责任督导和追究,必要时实施一票否决权制。
  (三)明确部门职责分工。地方应当建立分工协作工作机制,各相关单位和部门要深入研究涉医案件中存在的法律问题,有针对性地制定相关规范性文件。综治组织要发挥组织协调作用,认真组织各有关单位参与社会治安防控工作,协调解决工作中遇到的突出问题。卫生计生行政部门要着重提高医疗机构安全防范能力。公安机关对涉医违法犯罪案件要尽快侦破,依法处置,检察院、法院要依法及时起诉、审判。宣传、网信部门要协调新闻媒体管控暴力伤医事件的报道,不得渲染炒作,避免犯罪效仿,对恶意炒作的新闻媒体要依法追究责任;司法行政部门要推行医疗纠纷人民调解工作;保监部门积极推进医疗责任保险。
  (四)做好信息报送工作。专项行动期间,各省(区、市)牵头部门要及时收集汇总本地区专项行动工作进展、先进典型及经验、主要成效、重大案件、问题困难等信息,及时报送国家卫生计生委。各省级有关部门应当将本部门进展情况及时报送给相应上级部门。 

规章制度

好运彩快三章程

 

第一章   

第一条 本会名称为好运彩快三,英文名称为:Inner  Mongolia  Medical Doctor AssociationIMMDA) 

第二条 本会是由执业医师和执业助理医师(以下统称医师)及单位会员自愿组成的全区性、行业性、非营利性社会团体。 

第三条 本会宗旨:履行行业“服务、协调、自律、维权、监督、管理”职能,致力于加强全区医师队伍建设和管理,维护医师合法权益,弘扬以人为本、救死扶伤的人道主义精神,恪守医师职业道德,提高医师服务质量和水平,为自治区社会经济发展和人民群众身体健康服务。本会遵守国家宪法、法律、法规和政策,遵守社会道德。

第四条 本会接受自治区卫生计生委的业务指导和自治区民政厅的监督管理,为各盟市医师协会提供业务指导。 

第五条 本会会址设在呼和浩特市。 

第二章  业务范围

第六条 本会的业务范围

(一)团结和组织广大医师,认真贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》,自觉遵守国家法律法规,当好自治区卫生行政部门的参谋和助手。 

(二)依法维护医师在执业活动中的合法权益,尊重和保护医师的处方、诊断和治疗权利,保障医师在执业活动中其人格尊严、人身安全不受侵犯。

(三)加强行业自律,规范医师执业行为。协助自治区卫生计生委制定建立医师培训、考核、技术审核体系;审查、认证医师执业资格,监督检查医师执业行为。

(四)组织开展对全区医师的医学教育。

(五)关心、帮助乡村医生和基层医疗机构医师,开展医疗扶持工作,促进医师不断提高业务水平。  

(六)组织开展医学科普宣传教育,推广医学科普知识。 

  (七)兴办相关咨询服务机构,主动为会员提供服务,推广医药新技术、新成果;创办杂志刊物,促进医学科学技术的普及和提高,促进医学科技成果的转化。

  (八)开展国内外医学交流与合作,学习借鉴医师行业管理和医疗服务先进经验。  

  (九)表彰奖励在医疗、预防、保健工作中做出突出贡献的医师以及优秀的协会工作人员,对违反医师执业规则和职业道德的会员以及协会工作人员予以惩戒。

  (十)积极开展针对医师队伍发展现状的调查研究,及时向政府提交建设性意见与建议,为政府制订医师队伍和医疗服务管理制度和政策提供科学依据。  

  (十一)搭建医师服务信息平台,促进医师与社会的沟通与交流,维护医疗秩序。

  (十二)承办卫生计生行政部门委托的工作。

第三章   

第七条 本会会员为个人会员和单位会员。 

第八条 会员资格:

(一)拥护本会章程; 

(二)自愿申请加入协会,自觉履行会员义务; 

(三)凡在自治区境内经卫生计生行政部门批准注册的医疗、预防、保健机构中服务并取得执业医师资格或执业助理医师资格的医师,均应成为本会会员;其他卫生计生行政管理人员及医药协会、学会工作者,可申请成为本会个人会员; 

(四) 医疗、预防、保健、科研、医学教育以及地方医师协会等机构和团体可申请成为本会单位会员。 

第九条 会员入会程序:

(一) 提交入会申请书; 

(二) 经本会理事会或常务理事会讨论通过; 

(三) 颁发协会会员证。 

第十条 会员享有下列权利:

(一)选举权、被选举权和表决权; 

(二)优先参加本会组织或举办的活动; 

(三)优先享受本会提供的服务; 

(四)有权对本会的工作提出批评、建议和监督; 

(五)优先获得本会提供的有关信息资料;

(六)入会自愿、退会自由。

第十一条 会员履行下列义务:

(一) 遵守本会章程; 

(二) 执行本会决议; 

(三) 恪守医师职业道德,遵守本会的行业规范,维护本会的合法权益和会员的声誉; 

(四) 积极参与本会活动,完成本会委托的工作任务; 

(五) 接受本会的监督和检查; 

(六) 按期交纳会费。 

第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员一年未交纳会费或不参加协会活动的,视为自动退会。 

第十三条 对严重违反本章程行为的会员,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章  组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 本会最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是: 

(一)制定和修改协会章程; 

(二)选举和罢免协会理事; 

(三)审议和批准理事会的工作报告和财务报告; 

(四)讨论和制定本会工作规划; 

(五)制定和修改会费标准;

(六)决定本会其他重大事宜。 

第十五条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表1/2以上表决通过方能生效。 

第十六条 会员代表大会每五年举行一次。必要时经常务理事会研究决定,可提前或延期召开。延期召开的时间不得超过一年。 

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,对会员代表大会负责。 

第十八条 理事会的职权: 

(一) 执行会员代表大会决议,负责组织领导本会工作; 

(二) 选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事; 

(三) 筹备召开会员代表大会; 

(四) 向会员代表大会报告工作和财务情况; 

(五) 决定会员的吸纳和除名; 

(六) 审议、批准设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构; 

(七) 推选或聘任理事会常设办事机构的主要负责人; 

(八) 审议各工作机构的工作计划; 

(九) 制定内部管理制度; 

(十) 决定理事会的其他事项。 

第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊原因不能出席会议时,可委托其他理事代表本人履行理事权利和义务。

第二十条 理事会每年召开一次会议,遇特殊情况,可采用通讯或其他方式召开。 

第二十一条 本会设立常务理事会,由理事会选举产生,常务理事人数原则上不超过理事的1/3。在理事会闭会期间行使第十八条(一)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)项的职权,对理事会负责。 

第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事因特殊原因不能出席会议时,可委托其他常务理事代表本人履行常务理事权利和义务。

第二十三条 常务理事会每半年到一年召开一次会议,遇特殊情况,也可采用通讯或其他方式召开。 

第二十四条 本会会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针和政策,具有良好的政治素质;

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)最高任职年龄不超过70周岁,如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报自治区卫生计生委审查,并经自治区民政厅批准同意后方可继续任职;

(四)身体健康,能够正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十五条 会长、副会长、秘书长每届任期五年。会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届,因特殊情况需延长的,须经会员代表大会2/3以上的会员代表表决通过,报自治区卫生计生委审查,并经自治区民政厅批准后方可继续任职。

第二十六条 本会法定代表人由会长委托秘书长担任。

第二十七条 会长行使下列职权: 

(一) 召集和主持理事会及常务理事会; 

(二) 代表本会签署有关重要文件和各项管理规定; 

(三) 审定本会发展的长、短期计划,安排年度工作计划。

第二十八条 副会长协助会长开展相关。

第二十九条 本会实行秘书长负责制,秘书长行使下列职权: 

(一) 主持办事机构的日常工作,组织实施年度工作计划; 

(二) 组织领导各分支机构、代表机构、实体机构开展工作; 

(三) 建议聘任或解聘副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构主要负责人,提交常务理事会或会长办公会议审定; 

(四) 决定办事机构、分支机构、实体机构专职工作人员的聘任和解聘; 

(五)负责组织制定内部管理制度和各专业领域的活动计划; 

(六)处理其他日常事务。

第三十条 本会根据行业管理需要,设相关专业医师分会。分会的主任委员原则上不兼任协会其他分会主任委员职务;未经本会同意,亦不得兼任其他学(协)会分会的主任委员职务。

分会为本会理事会领导下的非法人代表机构,未经本会常务理事会批准和授权不得成立。分会不得另立章程、另刻印章,不得对外开展有经济合作行为的业务活动。

第五章  资产管理、使用原则

第三十条 经费来源: 

(一)会费; 

(二)捐赠;

(三)政府拨款; 

(四)在核定的业务范围内开展培训、服务、咨询等活动中收取的费用; 

(五)其他合法收入。 

第三十一条 根据国家有关规定收取会员会费。

第三十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务活动范围,不得在会员中分配。

第三十三条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。 

第三十五条 本会资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政、审计、税务部门的监督检查。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条 换届或更换法定代表人之前,必须接受自治区民政厅和自治区卫生计生委组织的财务审计。 

第三十七条 任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本会资产。 

第三十八条 本会专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章  章程的修改程序

第三十九条 章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。 

第四十条 修改后的章程,须在会员代表大会通过后15日内,报自治区卫生计生委审查同意后,报自治区民政厅核准后生效。 

第七章  终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 本会自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时,由理事会或常务理事会提出终止动议。 

第四十二条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报自治区卫生计生委审查同意。 

第四十三条 本会终止前,须在自治区卫生计生委及相关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。 

第四十四条 本会经自治区民政厅办理注销手续后即为终止。 

第四十五条 本会终止后的剩余财产,在自治区卫生计生委和自治区民政厅监督下,按照国家有关规定,用于发展和协会宗旨相关的事业。 

第八章    

第四十六条 本章程经2015年11月28日召开的会员代表大会表决通过。 

第四十七条 本章程的解释权在协会常务理事会。 

第四十八条 本章程自自治区民政厅核准之日起生效。  

 

 

 

好运彩快三专科医师分会管理办法

 

为规范自治区医师协会各专科医师分会的设置和管理,根据《好运彩快三章程》(以下简称《章程》),制定本办法。

     第一条  专科医师分会的设立                  

    根据好运彩快三工作需要,参照《医疗机构诊疗科目名录》,设立相应类别专科医师分会。

    第二条  专科医师分会的名称、性质和任务

    (一)专科医师分会正式名称为“好运彩快三×××专科医师分会”。

    (二)专科医师分会是好运彩快三下设的非独立法人分支机构,不具备法人资格,不另立章程、不另刻公章。在好运彩快三领导下,在《好运彩快三章程》规定范围内开展活动。

    (三)专科医师分会的任务是团结和组织本专科医师贯彻执行《中华人民共和国执业医师法》及相关法律法规;受协会委托,依法制定本专科医师执业标准和规范;对本专科医师的执业情况进行监督检查,并进行自律性管理;依法维护本专科医师在执业活动中的合法权益;在本专科领域开展业务指导和医学教育活动。

    第三条  专科医师分会成立条件和程序

    (一)本专科已形成相对独立的专科体系,与本会其他专科医师分会不存在交叉重复;该专科医师队伍具有一定规模,专科带头人具有较高的学术造诣和号召力、凝聚力,有一批热心协会工作、医德高尚、有一定专业影响力的业务骨干。

    (二)能独立开展国内外专业间交流活动。

    (三)申请成立专科医师分会,应由3名以上具有正高级职称的本会会员作为发起人,向自治区医师协会提出成立专科医师分会申请,经自治区医师协会核准后筹备成立。

    (四)在发起人的基础上组成筹备工作委员会,会同自治区医师协会提出组成人员名单,6个月内完成组建工作。

    第四条  专科医师分会的组成、条件和任期

    (一)专科医师分会由会长或主任委员、副会长或副主任委员、常务委员和委员组成。会长或主任委员1名,副会长或副主任委员4~6名,秘书长或总干事1名,原则上由副会长或副主任委员兼任,常务委员不超过委员总数的三分之一,委员人数根据专科规模酌情设定。

    (二)专科医师分会委员为自治区医师协会会员,原则上应具有副高级以上职称,在本专科具有较高的学术水平、职业道德良好、热心协会工作,能联系和团结本专科广大医师。会长或主任委员和副会长或副主任委员应具有正高级技术职称,医疗技术精湛,在自治区区内外有较高的知名度,是自治区三级医院中的专科带头人。

    (三)专科医师分会每届任期四年,会长或主任委员原则任期一届,副会长或副主任委员连任不超过两届,委员连任不超过三届,会长或主任委员和副会长或副主任委员隔届可以再任。未经协会同意专科医师分会的会长或主任委员原则上不得兼任其他学(协)会相关专业分会主任委员或会长职务。

    第五条  专科医师分会换届

    (一)根据各盟市医师协会和自治区卫生计生委直属单位及相关医疗卫生单位推荐的人选,形成候选人名单,由上届会长或主任委员会同自治区医师协会提出会长或主任委员、副会长或副主任委员、常务委员建议名单。

    (二)召开本专科医师分会全体委员会会议,投票选举产生会长或主任委员、副会长或副主任委员、常务委员。到会委员应达到委员总人数的2/3以上方为有效。

    (三)委员名额分配应考虑到地区分布和本专业领域的需要。

    (四)专科医师分会的秘书长或总干事人选,由会长或主任委员提名,经委员会通过产生。

    (五)会长或主任委员在任职期间,因故不能主持工作的,由委员会推荐1名副会长或副主任委员代理主持工作,并报自治区医师协会备案。委员会出现成员空缺时,如有必要,可经专科医师分会推荐报协会审核后增补。

    第六条  附则

    (一)专科医师分会成立后,一年内未开展活动,经自治区医师协会常务理事会研究予以撤消。

    (二)专科医师分会违反《好运彩快三章程》有关规定,由自治区医师协会给予通报批评,情节严重的经常务理事会研究,可对主要负责人进行调整,直至撤消。

    (三)本办法于2015年11月28日经好运彩快三第二次会员代表大会通过后执行。

 

内蒙古自治区医师协会会员管理办法

 

第一条  根据《好运彩快三章程》和民政部和财政部《关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》(民发〔2014〕166号)的有关规定,制定本办法。

第二条   会员分类和入会条件

本会会员分为个人会员和单位会员两类。

(一)个人会员。

1. 拥护本会《章程》并自愿申请加入本会。

2. 按照本会《章程》规定,凡在自治区内经卫生计生行政部门批准注册的医疗、预防、保健机构中服务并取得执业医师资格或执业助理医师资格的医师,均应成为本会会员;卫生行政管理人员及医学协会、学会工作者,可申请本会个人会员

(二)单位会员。

与本会专业有关,具有一定数量的专业技术人员,并自愿参加本会有关活动,支持本会工作的医疗、预防、保健、科研、教学机构及从事有关生产、经营等业务项目的学术团体、企事业单位。

第三条   会员的权利

(一)个人会员。

1.选举权、被选举权和表决权;

2.优先参加本会组织或举办的各种活动;

3.优先享受本会提供的各种服务;

4.优先获得本会提供的有关信息资料;

5.有权对本会的工作提出批评、建议和监督;

6.入会自愿、退会自由。

 (二)单位会员

1.优先参加本会组织和举办的各种活动;

2.优先获得本会的有关信息资料;

3.在本会的授权下,可举办培训班、科技成果和产品评审会;

4.优先获得本会给予的技术咨询;

第四条   会员的义务

(一)个人会员。

1.遵守本会章程;

2.执行本会决议;

3.遵守医师的职业道德,遵守本会的行业规范和准则,维护本会的合法权益和会员的声誉;

4.积极参与本会工作和活动,完成本会委托的各项工作;

5.接受本会的监督和检查;

6.按期交纳会费。

(二)单位会员。

1.遵守本会章程,自觉维护本会合法权益;

2.执行本会决议,接受本会委托的工作;

3.协助本会开展自律和维权等工作;

4.按期交纳单位会费。

第五条   会员的吸纳和审批

符合加入本会条件的个人和单位均须填写《好运彩快三入会申请表》,并加盖单位公章,由本会审批。

第六条   会员管理

(一)加强会员会籍管理,由本会设计、制作会员档案表,按统一要求建立会员档案,并实行计算机管理。会员档案应记载姓名、性别、出生年月、政治面貌、职称、职务、专业、学历、外语的语种和水平、专长、论文专著、创造发明、学术成就等项内容。

(二)会员由本会统一颁发《好运彩快三会员证》,会员证由本会统一编号、盖章方为有效。

(三)会员证遗失时,应向本会书面说明遗失原因,可按原证号码办理补发手续。

(四)会员属地发生转移,凭单位证明到本会办理会员转移手续,并同时到新属地办理转入手续。

(五)会员退会应书面通知本会并交回会员证。

(六)会员如有严重违反本会章程的行为,经本会理事会或常务理事会表决通过,予以除名,情节严重者予以通报。

第七条   会费标准

(一)单位会费:三级医院每年交纳会费8000元,二级医院每年交纳会费5000元、其他医疗卫生机构每年交纳会费3000元。

(二)个人会费:个人会员每人每年交纳会费50元。

第八条   会费交纳、使用和管理

(一)交纳会费是会员应尽的义务,会员应在每年第三季度向本会交纳当年会费,新批准的会员,应在领取会员证的同时,交纳当年会费,一年以上不交纳会费者,视为自动退会。

(二)会费主要用于对会员的服务和开展本会《章程》规定的业务范围内的各项活动以及维持协会日常工作所需经费。会费开支要建立严格审批手续,收支情况在每年年终或次年年初向常务理事会报告,并在社会团体年检时向社会团体登记管理机关报告会费的收支情况。

第九条   本办法由好运彩快三负责解释和修订。

第十条   本办法于2015年11月28日经好运彩快三第二次会员代表大会通过,并于即日起生效执行。